2025 年 6 月 11 日，山東省財政廳印發《進一步支持民營經濟高質量發展若干財政政策》（以下簡稱《若干政策》），通過系統性財政政策 “組合拳”，為全省民營經營主體注入強勁動力。政策圍繞創新發展、轉型發展、融資渠道、政府采購環境、政策便利度五大領域，形成全方位支持框架，預計三年財政直接投入 360 億元以上，帶動社會投資 2 萬億元以上。
5月20日，《民營經濟促進法》正式實施，為民營經濟發展提供了法律保障。山東作為民營經濟大省，民營經濟主體占全省市場主體的99%。此次政策出臺旨在落實《民營經濟促進法》，通過財政政策靶向解決民營企業在創新、融資、市場準入等方面的痛點。政策以 “準、真、實、系統” 為特點，構建常態化支持機制，通過精準施策、財金聯動、穩定預期，用實打實的措施，為民營經濟發展提供長效保障。政策主要聚焦五個領域：
這方面的政策比較多，包括 3 個方面 17 條政策。其中，在民營企業科技創新方面，支持企業牽頭實施重大科技創新項目，爭創高能級創新平臺，加大研發投入，保護知識產權，提升創新能力。在企業智能化轉型方面，支持企業數據基礎設施建設，實施 “算力券” 獎補，鼓勵開展工業軟件研發，培樹國家級數字化轉型標桿企業，引導企業智能化升級。在企業引才聚才方面，支持引進頂尖人才、緊缺人才，引育領軍人才，強化企業創新發展的人才支撐。這些政策的含金量很高，比如，對企業的研發投入，最高補助 500 萬元；對完成創新藥臨床試驗的企業，每年最高支持可達 1 億元。
包括 3 個方面 13 條政策，其中，在推動產業升級方面，實施技改專項貸貼息、技術改造設備更新補貼，培育國家級專精特新 “小巨人” 企業，鼓勵民營企業參與鄉村振興。在增強外貿企業發展動能方面，實施 “魯貿貸” 融資業務，支持民營企業參加境外展會，增強外貿競爭力。在支持服務業發展方面，鼓勵民營企業承擔服務業重點項目建設，參與養老、家政等民生事業發展。這些政策的針對性很強，比如，每年擇優支持不少于 200 個服務業重點項目，其中組織民營企業參與申報的比例不低于 50%；對重大工業技改項目，省級最高貼息 2000 萬元。
包括兩個方面 13 條政策，一方面，強化融資供給。通過引導基金、供應鏈金融、股權投資、政府采購合同融資等方式，提高民營企業融資便捷性，降低融資成本。另一方面，防范拖欠民營企業賬款。加強常態化源頭防控，未納入預算的政府支出事項不得實施。機關、事業單位不得要求中小企業接受不合理的付款期限、付款方式等交易條件。
這方面有 3 項政策，主要是，消除政府采購準入門檻，常態化排查清理排斥和限制公平競爭行為，制定負面清單，禁止以所有制性質等條件，限制民營企業參加政府采購活動。擴大中小企業政府采購市場份額，增加 “保底訂單”，為民營企業提供更多市場機會。
共 4 項政策，包括深化惠企政策直達快享改革、開展突出貢獻獎評選表彰、保障企業公平享受財政政策權益，多措并舉提升政策執行效率，增強政策執行效果，用看得見的紅利，激發民營經濟發展活力。
《若干政策》強調系統性支持，通過財政政策與金融政策協同發力，形成 “政策組合拳”。省財政廳將聯合 18 個部門強化政策落實，確保資金直達企業。同時，通過法治保障（如修訂《山東省民營經濟發展促進條例》）維護企業權益，構建穩定可預期的政策環境。
未來，綠天使集團將以《若干政策》為指引，充分發揮自身在產業園區運營、企業服務等領域的資源優勢，通過政策精準解讀、申報指導、資源對接等舉措，幫助園區企業更好地理解和運用政策，助力企業在科技創新、綠色轉型、融資對接等方面精準對接政策紅利，為民營經濟高質量發展貢獻力量。
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