9月26日，中央政治局會(huì)議召開(kāi)。分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下一步經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。
大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策呼之欲出，力度為近年空前。本次會(huì)議傳遞八大重磅信號(hào)：
一、總基調(diào)上非常積極，強(qiáng)調(diào)加力加量
二、財(cái)政與貨幣政策強(qiáng)調(diào)加大力度
三、房地產(chǎn)強(qiáng)調(diào)促進(jìn)止跌回穩(wěn)
四、大力提振資本市場(chǎng)
五、調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)招商引資
六、推出促生育配套政策和完善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
七、幫助民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)
八、兜底民生，就業(yè)優(yōu)先，保大學(xué)生等重點(diǎn)群體就業(yè)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面及市場(chǎng)廣闊、經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大等有利條件并未改變。同時(shí)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一些新的情況和問(wèn)題。要全面客觀冷靜看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，正視困難、堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。要抓住重點(diǎn)、主動(dòng)作為，有效落實(shí)存量政策，加力推出增量政策，進(jìn)一步提高政策措施的針對(duì)性、有效性，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為。要出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要把促消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)中低收入群體增收，提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)。要培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。要支持和規(guī)范社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老、托育產(chǎn)業(yè)，抓緊完善生育支持政策體系。要加大引資穩(wěn)資力度，抓緊推進(jìn)和實(shí)施制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入等改革措施，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
要加大財(cái)政貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度，保證必要的財(cái)政支出，切實(shí)做好基層“三保”工作。要發(fā)行使用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專(zhuān)項(xiàng)債，更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用。要降低存款準(zhǔn)備金率，實(shí)施有力度的降息。要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，對(duì)商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度，支持盤(pán)活存量閑置土地。要回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)整住房限購(gòu)政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財(cái)稅、金融等政策，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。要努力提振資本市場(chǎng)，大力引導(dǎo)中長(zhǎng)期資金入市，打通社保、保險(xiǎn)、理財(cái)?shù)荣Y金入市堵點(diǎn)。要支持上市公司并購(gòu)重組，穩(wěn)步推進(jìn)公募基金改革，研究出臺(tái)保護(hù)中小投資者的政策措施。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要守住兜牢民生底線(xiàn)，重點(diǎn)做好應(yīng)屆高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)大齡、殘疾、較長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶。要加強(qiáng)低收入人口救助幫扶。要抓好食品和水電氣熱等重要物資的保供穩(wěn)價(jià)。要切實(shí)抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，關(guān)心農(nóng)民增收，抓好秋冬生產(chǎn)，確保國(guó)家糧食安全。
各地區(qū)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，干字當(dāng)頭、眾志成城，充分激發(fā)全社會(huì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。廣大黨員、干部要勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新，在攻堅(jiān)克難中長(zhǎng)本領(lǐng)、出業(yè)績(jī)。要樹(shù)好選人用人風(fēng)向標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。要支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，更好發(fā)揮帶動(dòng)和支柱作用。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)，分別從總基調(diào)、財(cái)政與貨幣政策、房地產(chǎn)、資本市場(chǎng)、消費(fèi)與投資、民生等方面做出詳細(xì)分析： 會(huì)議提出，“有效落實(shí)存量政策，加力推出增量政策，進(jìn)一步提高政策措施的針對(duì)性、有效性”。 政治局會(huì)議提到，要“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”，這是首次出現(xiàn)的表述，彰顯維穩(wěn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的決心。 對(duì)供應(yīng)方，“商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，加大‘白名單’項(xiàng)目貸款投放力度，支持盤(pán)活存量閑置土地”。 維持供需平衡是房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的關(guān)鍵。 當(dāng)下我國(guó)人口已來(lái)到周期性拐點(diǎn)，空置房屋呈增多趨勢(shì)。“嚴(yán)控增量”， 即政府將對(duì)新建商品房的規(guī)模和速度進(jìn)行嚴(yán)格控制，以避免房地產(chǎn)市場(chǎng)再次過(guò)熱和無(wú)序擴(kuò)張；對(duì)于把控過(guò)關(guān)的項(xiàng)目，要加大支持力度。對(duì)于存量，要提升質(zhì)量、改善居民生活品質(zhì)。 對(duì)需求方，“要回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)整住房限購(gòu)政策，降低存量房貸利率”。 會(huì)議提到，要“努力提振資本市場(chǎng)，大力引導(dǎo)中長(zhǎng)期資金入市，打通社保、保險(xiǎn)、理財(cái)?shù)荣Y金入市堵點(diǎn)”。 9月24日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于深化上市公司并購(gòu)重組市場(chǎng)改革的意見(jiàn)》。 隨著“并購(gòu)六條”政策的逐步推行，預(yù)計(jì)并購(gòu)市場(chǎng)的活躍度和運(yùn)作效率將顯著提高。這有助于資本市場(chǎng)更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，滿(mǎn)足企業(yè)在升級(jí)過(guò)程中的資本需求；同時(shí)，這些措施也將促進(jìn)上市公司通過(guò)并購(gòu)重組提升自身的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和市場(chǎng)投資價(jià)值，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供支持。 “穩(wěn)步推進(jìn)公募基金改革，研究出臺(tái)保護(hù)中小投資者的政策措施。”公募基金的改革可能包括提高基金運(yùn)作的透明度、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、優(yōu)化基金產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升基金管理人的專(zhuān)業(yè)性和服務(wù)質(zhì)量等方面。 政策支持提振情緒，讓居民能真正從資本市場(chǎng)受益，反哺實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提振消費(fèi)，一定能讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)回到良性發(fā)展的循環(huán)。 5 消費(fèi)和投資：調(diào)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加大引資力度 綠天使集團(tuán)是中國(guó)領(lǐng)先的專(zhuān)注于服務(wù)戰(zhàn)略新興領(lǐng)域，為快速成長(zhǎng)的科技企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。以孵化基地為支點(diǎn)，調(diào)動(dòng)、整合各方資源，為創(chuàng)業(yè)者打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。綠天使集團(tuán)目前已運(yùn)營(yíng)18個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和22個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成立3支產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)投資基金，孵化企業(yè)3000余家，已投資企業(yè)近70余家。通過(guò)在相關(guān)領(lǐng)域不斷深耕，綠天使集團(tuán)逐步形成以孵化+投資+加速+輔導(dǎo)上市的特色運(yùn)營(yíng)模式，打造鏈條式、專(zhuān)業(yè)化、行業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的升級(jí)，推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提升相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、科技化、國(guó)際化，助力行業(yè)整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成生態(tài)共享的產(chǎn)業(yè)集群。
