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各區(qū)（市）發(fā)展改革局，青島自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、青島高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部：

為加快推進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、效益同步提升，根據(jù)《青島市市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定管理辦法》（青發(fā)改規(guī)〔2022〕4號(hào)），現(xiàn)開(kāi)展2023年度市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

2023年度市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)領(lǐng)域包括現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代海洋、文化創(chuàng)意、數(shù)字信息、醫(yī)養(yǎng)健康、科技服務(wù)、電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、精品旅游、時(shí)尚消費(fèi)、新型專業(yè)市場(chǎng)13類。

申報(bào)市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)原則上應(yīng)具備以下基本條件：

（一）集聚區(qū)應(yīng)有明確發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃邊界清晰，符合城市發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，且有一定的發(fā)展空間。

（二）集聚區(qū)應(yīng)有健全的公共服務(wù)平臺(tái)，能為入駐企業(yè)提供融資、合作交流、人才培訓(xùn)、信息管理、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)。

（三）集聚區(qū)應(yīng)有明確的管理機(jī)構(gòu)、管理章程和專職管理人員，對(duì)集聚區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理和一站式服務(wù)，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。

（四）集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)集聚達(dá)到一定規(guī)模，有多家同類或相關(guān)大型企業(yè)（機(jī)構(gòu)）入駐，原則上納統(tǒng)企業(yè)比例不低于30%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占園區(qū)入駐企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的比重不低于50%。

申報(bào)各領(lǐng)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)還應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

（一）現(xiàn)代物流。園區(qū)占地面積200畝以上，物流運(yùn)營(yíng)面積比例大于50%，至少具備2種以上運(yùn)輸方式功能，至少具備6種以上物流功能（保稅倉(cāng)儲(chǔ)、一般貿(mào)易倉(cāng)儲(chǔ)、加工、包裝、清關(guān)、裝卸搬運(yùn)、配送、期貨交割倉(cāng)庫(kù)等），并具備供應(yīng)鏈金融、貨運(yùn)保險(xiǎn)、稅務(wù)和后勤服務(wù)等配套設(shè)施，入駐物流企業(yè)不少于20家。

（二）現(xiàn)代金融。以商務(wù)樓宇、總部基地、特色小鎮(zhèn)等為載體，具備支撐金融商務(wù)機(jī)構(gòu)集聚的基礎(chǔ)營(yíng)運(yùn)平臺(tái)和公共服務(wù)體系，入駐銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、基金、財(cái)富管理、創(chuàng)投風(fēng)投等企業(yè)或機(jī)構(gòu)不少于30家。

（三）現(xiàn)代海洋。入駐的航運(yùn)服務(wù)企業(yè)（從事海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及與海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)）和航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)（與航運(yùn)相關(guān)的各類協(xié)會(huì)組織、研究院所機(jī)構(gòu)、交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)等）、海洋科技服務(wù)企業(yè)、海洋信息服務(wù)企業(yè)等海洋服務(wù)類企業(yè)不少于30家，集聚區(qū)年?duì)I業(yè)收入不低于3億元，海洋服務(wù)類企業(yè)占園區(qū)入駐企業(yè)50%以上。

（四）文化創(chuàng)意。具備開(kāi)展創(chuàng)意研發(fā)、設(shè)計(jì)、孵化和成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)的軟硬件環(huán)境，創(chuàng)意資源、創(chuàng)意人才、創(chuàng)意企業(yè)相對(duì)集聚，入駐文創(chuàng)企業(yè)或工作室不少于30家，擁有一定數(shù)量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，原創(chuàng)產(chǎn)品占有一定的市場(chǎng)份額，有良好的品牌影響力。

（五）數(shù)字信息。具有支撐數(shù)字產(chǎn)業(yè)或大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈的技術(shù)支撐體系和公共服務(wù)平臺(tái)，入駐軟件或信息類企業(yè)不少于40家，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占園區(qū)入駐企業(yè)70%以上。

（六）醫(yī)養(yǎng)健康。園區(qū)占地面積不低于50畝，集聚醫(yī)療服務(wù)、健康咨詢、體育健身、養(yǎng)老養(yǎng)生、康體美容、康復(fù)保健等總部型、研發(fā)企業(yè)不少于5家，醫(yī)養(yǎng)健康類企業(yè)占園區(qū)入駐企業(yè)50%以上。

（七）科技服務(wù)。具有創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)支撐體系及相關(guān)配套的平臺(tái)，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供商務(wù)、信息、咨詢、技術(shù)服務(wù)，建筑面積不低于1萬(wàn)平方米。入駐科技服務(wù)企業(yè)不少于20家。

（八）電子商務(wù)。具備技術(shù)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)推廣、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培訓(xùn)、信息發(fā)布、融資、加工、物流、配送等多種電子商務(wù)功能，入駐企業(yè)不少于50家，其中電子商務(wù)企業(yè)占園區(qū)入駐企業(yè)70%以上。

（九）商務(wù)服務(wù)。園區(qū)建筑面積不低于3萬(wàn)平方米，入駐設(shè)計(jì)、咨詢、會(huì)計(jì)、法律、檢驗(yàn)檢測(cè)、人力資源、廣告等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)或事務(wù)所不少于20家，商務(wù)服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全部入駐企業(yè)的70%以上。

（十）節(jié)能環(huán)保。園區(qū)建筑面積不低于5萬(wàn)平方米，入駐節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)不少于30家，集聚區(qū)年?duì)I業(yè)收入不少于5億元。

（十一）精品旅游。依托旅游度假區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、特色旅游小鎮(zhèn)等旅游資源，室外景區(qū)占地面積不低于300畝，入駐旅游、購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、餐飲、住宿等企業(yè)不少于30家，年旅游人數(shù)不少于30萬(wàn)人次。

（十二）時(shí)尚消費(fèi)。園區(qū)建筑面積不低于10萬(wàn)平方米，其中商貿(mào)綜合體、特色街區(qū)入駐商貿(mào)零售批發(fā)類企業(yè)不少于100家，年?duì)I業(yè)收入10億元以上。

（十三）新型專業(yè)市場(chǎng)。園區(qū)占地面積不低于30畝，以產(chǎn)品批發(fā)和交易集散為主體，具有商品集散、批發(fā)零售、交易展銷、線上線下、信息發(fā)布、儲(chǔ)運(yùn)配送、加工包裝、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)延伸和價(jià)格形成等綜合服務(wù)功能，年成交額30億元以上。

（一）青島市2023年度市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建申報(bào)表（附件1）；

（二）文字材料。申報(bào)市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，需提報(bào)具體的實(shí)施方案，從產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、品牌、機(jī)制模式等方面，制定量化可執(zhí)行的工作任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、保障機(jī)制等。具體包括：

1.集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)，發(fā)展定位，基礎(chǔ)設(shè)施及配套情況，主導(dǎo)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況及規(guī)劃情況，服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)情況；

2.管理期內(nèi)總體目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益和示范帶動(dòng)作用，管理期內(nèi)年度目標(biāo)任務(wù)及擬開(kāi)展的重點(diǎn)工作；

3.擬實(shí)施服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目情況，公共服務(wù)平臺(tái)、品牌、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套等相關(guān)情況，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景情況；

4.管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、平臺(tái)建設(shè)、保障措施等情況；

5.集聚區(qū)2021年、2022年兩個(gè)年度及2023年上半年營(yíng)業(yè)收入和實(shí)現(xiàn)利稅，截至2023年6月30日入駐集聚區(qū)企業(yè)個(gè)數(shù)、名單；

6.其他需要說(shuō)明的情況。

（三）相關(guān)支持性材料，包括集聚區(qū)相關(guān)批復(fù)材料、發(fā)展規(guī)劃文本、相關(guān)土地使用批復(fù)材料，引進(jìn)企業(yè)協(xié)議，企業(yè)信用等內(nèi)容。

集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)自身情況確定申報(bào)領(lǐng)域，編制申報(bào)材料向所在區(qū)（市）、功能區(qū)發(fā)展改革部門申報(bào)。各區(qū)（市）、功能區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)初審，對(duì)集聚區(qū)報(bào)送數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審核把關(guān)，每個(gè)領(lǐng)域推薦不超過(guò)2個(gè)集聚區(qū)申報(bào)。9月22日前將《申報(bào)2023年度市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)匯總表》（附件2）通過(guò)金宏發(fā)送至“青島市發(fā)展和改革委員會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展處”，9月28日前將申報(bào)材料（一式6份附電子版）以正式文件（匯總表作為附件）報(bào)市級(jí)機(jī)關(guān)1號(hào)樓467房間，逾期不再受理。

市發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)審，擇優(yōu)確定2023年度市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)名單，根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)省支持八大發(fā)展戰(zhàn)略財(cái)政政策加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（青政字〔2021〕21號(hào)）給予獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每年2月底前，集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將上一年度的發(fā)展情況形成自評(píng)報(bào)告，經(jīng)區(qū)（市）、功能區(qū)發(fā)展改革部門審核后，上報(bào)市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委將對(duì)集聚區(qū)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

附件：1.青島市2023年度市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建申報(bào)表

          2.青島市2023年度市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)匯總表

                          青島市發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年8月21日