近年來，隨著國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，“高新技術(shù)企業(yè)”與“專精特新企業(yè)”成為政策支持與企業(yè)轉(zhuǎn)型的兩大關(guān)鍵詞。無論是稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼，還是品牌背書、融資便利，這兩類企業(yè)都備受政府與市場(chǎng)的青睞。然而，許多企業(yè)在申報(bào)時(shí)面臨困惑：兩者有何本質(zhì)區(qū)別？自身更適合哪條賽道？
本文從定義、認(rèn)定條件、認(rèn)定價(jià)值三大維度出發(fā)，系統(tǒng)剖析高新技術(shù)企業(yè)與專精特新企業(yè)的核心差異，幫助企業(yè)理清政策脈絡(luò)，精準(zhǔn)定位發(fā)展方向，抓住政策紅利機(jī)遇，為戰(zhàn)略決策提供清晰指引。
高新技術(shù)企業(yè)
高新技術(shù)企業(yè)一般是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。它是知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
專精特新企業(yè)
專精特新企業(yè)普遍規(guī)模不大，但都擁有各自的“獨(dú)門絕技”，在細(xì)分領(lǐng)域建立了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具備一定話語權(quán)。
專精特新企業(yè)一般精耕于新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、航空航天裝備和電力裝備十大領(lǐng)域。
高新技術(shù)企業(yè)
1、時(shí)間
2、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)
在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，或通過5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，且達(dá)到下列其中一項(xiàng)數(shù)量要求：
3、屬于國(guó)家支持領(lǐng)域
對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。符合國(guó)家重點(diǎn)支持高新技術(shù)八大領(lǐng)域：電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源與節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、先進(jìn)制造與自動(dòng)化。
4、科技人員占比
企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
5、研究開發(fā)費(fèi)用占比
企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
6、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比
近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
7、企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)>70分
企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求：主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，滿分為100分，綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）為符合認(rèn)定要求。
8、企業(yè)未發(fā)生重大事故
企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
專精特新企業(yè)
1、時(shí)間
從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到2年以上。
2、研發(fā)費(fèi)用
上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于100萬元，且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于3%。
3、營(yíng)業(yè)收入
上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于100萬元，且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于3%。
4、指標(biāo)評(píng)分達(dá)到60分以上或滿足下列條件之一
①近三年獲得過省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三；或獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前五。
（滿分25分）
1.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重（滿分5分）
A.80%以上（5分）
B.70%-80%（3分）
C.60%-70%（1分）
D.60%以下（0分）
2.近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率（滿分10分）
A.10%以上（10分）
B.8%-10%（8分）
C.6%-8%（6分）
D.4%-6%（4分）
E.0%-4%（2分）
F.0%以下（0分）
3.從事特定細(xì)分市場(chǎng)年限（滿分5分）
每滿2年得1分，最高不超過5分。
4.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況（滿分5分）
A.在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”取得實(shí)際成效（5分）
B.屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字號(hào)名錄或企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)（3分）
C.不屬于以上情況（0分）
（滿分25分）
5.數(shù)字化水平（滿分5分）
A.三級(jí)以上（5分）
B.二級(jí)（3分）
C.一級(jí)（0分）
6.質(zhì)量管理水平（每滿足一項(xiàng)加3分，最高不超過5分）
A.獲得省級(jí)以上質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)
B.建立質(zhì)量管理體系，獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書
C.擁有自主品牌
D.參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)
7.上年度凈利潤(rùn)率（滿分10分）
A.10%以上（10分）
B.8%-10%（8分）
C.6%-8%（6分）
D.4%-6%（4分）
E.2%-4%（2分）
F.2%以下（0分）
8.上年度資產(chǎn)負(fù)債率（滿分5分）
A.50%以下（5分）
B.50%-60%（3分）
C.60%-70%（1分）
D.70%以上（0分）
（滿分15分）
9.技術(shù)和產(chǎn)品有自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)產(chǎn)品在細(xì)分市場(chǎng)占有率和排名（滿分6分）
A.全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率10%以上（6分）
B.全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率5%－10%或排名前十名或進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈體系（4分）
C.全省細(xì)分市場(chǎng)占有率排名前三名（2分）
D.不屬于上述情況（0分）
10.企業(yè)和產(chǎn)品所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)（每滿足一項(xiàng)按級(jí)別加分，滿分9分）
A.符合制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域（3分）
B.分布在國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群或頒布分布分布省16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群；其中，國(guó)家級(jí)3分，省級(jí)2分。（按最高級(jí)別加分，最高得3分）
C.分布在全省“1650”產(chǎn)業(yè)體系50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，其中卓越產(chǎn)業(yè)鏈3分、未來產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈均2分。
（滿分35分）
11.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量（滿分10分）
A.Ⅰ類高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（10分）
B.自主研發(fā)Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（8分）
C.Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（6分）
D.Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（2分）
E.無（0分）
12.上年度研發(fā)費(fèi)用投入（滿分10分）
A.研發(fā)費(fèi)用總額500萬元以上或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在10%以上（10分）
B.研發(fā)費(fèi)用總額400-500萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在8%-10%（8分）
C.研發(fā)費(fèi)用總額300-400萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在6%-8%（6分）
D.研發(fā)費(fèi)用總額200-300萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在4%-6%（4分）
E.研發(fā)費(fèi)用總額100-200萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在3%-4%（2分）
F.不屬于以上情況（0分）
13.上年度研發(fā)人員占比（滿分5分）
A.20%以上（5分）
B.10%-20%（3分）
C.5%-10%（1分）
D.5%以下（0分）
14.建立研發(fā)機(jī)構(gòu)級(jí)別（滿分10分）
A.國(guó)家級(jí)（10分）
B.省級(jí)（8分）
C.市級(jí)（4分）
D.市級(jí)以下（2分）
E.未建立研發(fā)機(jī)構(gòu)（0分）
高新技術(shù)企業(yè)
1、稅收減免優(yōu)惠
經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)所得稅按15%的優(yōu)惠稅率征收，稅率降低10個(gè)點(diǎn)。高新技術(shù)企業(yè)中的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅可加計(jì)抵減5%。
2、財(cái)政補(bǔ)助
企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后，可以享受20萬到100萬左右的政府財(cái)政補(bǔ)助。
3、樹立企業(yè)品牌形象
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的過程，會(huì)促進(jìn)企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和研發(fā)管理水平，從而提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供有力的背書效應(yīng)，無論是廣告宣傳還是參加競(jìng)標(biāo)，都是重要加分項(xiàng)。
4、提高企業(yè)綜合管理水平
通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，在研究開發(fā)管理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取，成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，財(cái)務(wù)研發(fā)費(fèi)用歸集等多方面進(jìn)行了有效的規(guī)范，提高企業(yè)整體管理能力。
5、融資成本更低
通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，在研究開發(fā)管理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取，成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，財(cái)務(wù)研發(fā)費(fèi)用歸集等多方面進(jìn)行了有效的規(guī)范，提高企業(yè)整體管理能力。
專精特新企業(yè)
1、榮譽(yù)資質(zhì)
頒發(fā)“專精特新”企業(yè)證書，可以提升企業(yè)的品牌價(jià)值。
2、政策幫助
重點(diǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，給予“一企一策”的幫助，如財(cái)政專項(xiàng)資金、稅收優(yōu)惠、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新支持、市場(chǎng)開拓扶持、融資增信等。
3、政策扶持
在融資服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、專題培訓(xùn)等方面重點(diǎn)扶持。
4、企業(yè)人才
有專門的校園、社會(huì)招聘渠道，及人才培訓(xùn)優(yōu)惠。
5、企業(yè)推廣
提高企業(yè)資質(zhì)榮譽(yù)、提高企業(yè)品牌和產(chǎn)品推廣等。
5、企業(yè)發(fā)展
后期對(duì)企業(yè)在企業(yè)金融服務(wù)上有傾斜，提升本企業(yè)在金融市場(chǎng)融資吸引力，以及在企業(yè)技改項(xiàng)目，培育項(xiàng)目資助申請(qǐng)上有政策傾斜。
在國(guó)家大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新的背景下，“高新技術(shù)企業(yè)”與“專精特新”企業(yè)已成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“雙引擎”。前者聚焦技術(shù)密集與研發(fā)實(shí)力，后者深耕細(xì)分領(lǐng)域與差異化優(yōu)勢(shì)，兩者雖定位不同，但均為企業(yè)提供了轉(zhuǎn)型升級(jí)的“政策跳板”。對(duì)企業(yè)而言，無論是選擇以技術(shù)突破為核心的高新技術(shù)路徑，還是以專業(yè)化、特色化為抓手的“專精特新”賽道，都需要結(jié)合自身發(fā)展階段、資源稟賦與戰(zhàn)略目標(biāo)綜合考量。
綠天使集團(tuán)深耕企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域十余年，依托覆蓋全國(guó)的產(chǎn)業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)與合作資源，可為不同規(guī)模、不同行業(yè)的企業(yè)提供“政策診斷-資質(zhì)規(guī)劃-申報(bào)輔導(dǎo)-資源嫁接”全鏈條服務(wù)，涵蓋高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、專精特新梯度培育、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接等核心模塊，助力企業(yè)精準(zhǔn)匹配政策紅利。通過“一企一策”定制化解決方案，推動(dòng)企業(yè)品牌價(jià)值提升、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)化與資本關(guān)注度倍增，實(shí)現(xiàn)從“政策紅利”到“發(fā)展動(dòng)能”的高效轉(zhuǎn)化。
