01
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的重要支撐，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，既關(guān)乎當(dāng)前又關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持兩手抓，一手抓存量，一手抓增量，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目的基礎(chǔ)和潛能，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)做大做強(qiáng)，不斷拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，又要大力招商引資，積極引進(jìn)、聚集一批大企業(yè)、好項(xiàng)目，在總量擴(kuò)大中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中擴(kuò)大總量。要不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持滾動(dòng)推進(jìn)，續(xù)建一批、開(kāi)工一批、竣工一批、儲(chǔ)備一批、適時(shí)更新調(diào)整一批。要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、資源要素集中的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要處理好政府、市場(chǎng)與企業(yè)的關(guān)系。
充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。深化政府職能轉(zhuǎn)變，讓市場(chǎng)作用得到更好發(fā)揮，讓政府管理更加到位，讓企業(yè)的主體作用更加充分，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和高效服務(wù)的政務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)區(qū)、縣（市、區(qū)）和部門(mén)的職責(zé)。開(kāi)發(fā)區(qū)要當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，有序拓展開(kāi)發(fā)空間，著力培育新興產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展。各縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各職能部門(mén)既要堅(jiān)持依法行政，按照項(xiàng)目管理的法定程序?qū)徟忠訌?qiáng)服務(wù)，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，促進(jìn)重大項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。
02
在招商引資過(guò)程中，要嚴(yán)把環(huán)保門(mén)檻。
不符合環(huán)保要求的企業(yè)，一個(gè)都不要；不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目，一個(gè)都不上。我們情愿把政策定得盡量?jī)?yōu)惠些，但環(huán)境門(mén)檻必須達(dá)到要求。
03
開(kāi)發(fā)區(qū)拓展是城市發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手、擴(kuò)大就業(yè)改善民生的重要途徑、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。
也是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，必須堅(jiān)定不移加以推進(jìn)。要科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)“多規(guī)合一”,抓緊按照法定程序上報(bào)，力爭(zhēng)盡快獲批。要強(qiáng)化設(shè)施配套，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，集約節(jié)約用地，完善體制機(jī)制，大力招商引資，努力使開(kāi)發(fā)區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。
04
要抓招商、抓發(fā)展，繼續(xù)堅(jiān)持一手抓好現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展、一手抓好招商引資。
切實(shí)幫助現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)后勁、帶動(dòng)增量；掀起招商引資熱潮，大招商、招大商、招好商，大力引進(jìn)一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L(zhǎng)性好的企業(yè)和項(xiàng)目。要抓開(kāi)發(fā)、抓建設(shè)，按照“保必須、控負(fù)債、降成本”的總體要求，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和還房建設(shè)，著力優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，降低融資成本、建設(shè)成本、運(yùn)行成本。
05
高新區(qū)要明確產(chǎn)業(yè)定位，在“高、新”上狠下功夫，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
抓好現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效；強(qiáng)化招商引資，上下一心，齊心協(xié)力招大商、招好商，精心培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)降低發(fā)展成本；扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)”,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力。要多措并舉激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為；著力培育“親”“清”新型政商關(guān)系；落實(shí)好人才工作政策，充分調(diào)動(dòng)干部、企業(yè)家、創(chuàng)新人才各方面積極性，大力弘揚(yáng)夙夜在公、馬上就辦、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和強(qiáng)大合力，努力在新一輪發(fā)展中發(fā)揮好支撐引領(lǐng)作用。
06
各地都要把招商引資、特別是工業(yè)招商作為工作的重中之重，切實(shí)抓好。
要進(jìn)一步充實(shí)招商隊(duì)伍。要在過(guò)去已經(jīng)取得成效的小分隊(duì)招商基礎(chǔ)上，盡快抽調(diào)懂經(jīng)濟(jì)、能力強(qiáng)的干部組建招商隊(duì)伍到長(zhǎng)三角、珠三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商，承接優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持按規(guī)劃招商，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立特色招商小分隊(duì)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)招商。工業(yè)園區(qū)特別要圍繞特色產(chǎn)業(yè)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈組建專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，擴(kuò)大招商引資成效。要切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)招商引資平臺(tái)的建設(shè)。要重點(diǎn)支持工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)，解決好融資、土地等問(wèn)題。要為打造好規(guī)模大的產(chǎn)業(yè)集群提供服務(wù)，使之形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
07
加大招商引資的具體措施有哪些？
一要完善招商引資機(jī)制
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化招商意識(shí)，成立全區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，分工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)組建招商引資工作班子和協(xié)調(diào)小組，明確責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌，集聚合力，暢通信息，形成運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、協(xié)調(diào)有力、工作高效的工作機(jī)制。
二要突出招商引資重點(diǎn)
突出抓好產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，務(wù)求每個(gè)領(lǐng)域都有新突破、取得新成績(jī)、引進(jìn)一批大項(xiàng)目，形成新的支撐。
三要搭建招商引資平臺(tái)
加強(qiáng)與對(duì)口支援省市及有關(guān)單位的溝通聯(lián)系，努力形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的招商引資格局，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，既增強(qiáng)“造血”功能，又實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作雙贏。
四要提高招商引資能力
夯實(shí)基礎(chǔ)工作，拓展工作思路，創(chuàng)新方式方法，透徹把握政策，增強(qiáng)法制意識(shí)，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，找到互利共贏的結(jié)合點(diǎn)，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。
五要改善招商引資環(huán)境
努力在全社會(huì)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成重商親商的良好環(huán)境，千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展著想，對(duì)已經(jīng)入駐的企業(yè)要善待，繼續(xù)搞好服務(wù)，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造良好的政務(wù)、法制、輿論環(huán)境，提高辦事效率，加強(qiáng)要素保障，著力打造政策服務(wù)的“高地”、發(fā)展成本的“洼地”,掀起招商引資新熱潮，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
08
招才引智如何發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)？創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。
我們牢固確立“創(chuàng)新發(fā)展人才優(yōu)先”的理念，突出重點(diǎn)抓好人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三大環(huán)節(jié)，著力把科教人才的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。一方面，堅(jiān)持抓好現(xiàn)有人才最大限度激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力，另一方面，堅(jiān)持抓好高端人才把實(shí)施更加積極的人才引進(jìn)政策作為重中之重，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。
09
高質(zhì)量招商引資：5大新舉措！
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。全國(guó)都一樣取得了巨大成績(jī)，但也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上處于價(jià)值鏈中低端、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還不夠快、資源環(huán)境制約加劇等問(wèn)題，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。要邁過(guò)這個(gè)“坎”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持把重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為重要舉措，下大力氣抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。新時(shí)代推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，選準(zhǔn)主攻方向和著力點(diǎn)。
一、要聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步突出協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展、綠色發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨界融合、軍民融合、兩化融合，落實(shí)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的要求，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的形成。
二、要聚焦推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向新臺(tái)階，針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較弱、技術(shù)自主性不強(qiáng)、產(chǎn)品附加值較低等問(wèn)題，圍繞向創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈攀升目標(biāo)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，加快實(shí)施一批技術(shù)水平先進(jìn)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破，打造一批行業(yè)排頭兵，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
三、要聚焦培育發(fā)展新動(dòng)能，著力推動(dòng)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快“互聯(lián)網(wǎng)+”改造，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)形成更多高新技術(shù)企業(yè)、更多新動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，讓新經(jīng)濟(jì)“無(wú)中生有”、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“推陳出新”。
四、要聚焦打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，圍繞做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)龍頭企業(yè)、做全產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展一批現(xiàn)有基礎(chǔ)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)層次高、發(fā)展勢(shì)頭好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和未來(lái)成長(zhǎng)空間大的前沿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造一批主業(yè)突出、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，形成上下游配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈，培育支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“航空母艦”。
10
招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)：5大推進(jìn)策略！
重大項(xiàng)目涉及面廣、推進(jìn)周期長(zhǎng)，要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，有力有序有效推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
一要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，突出規(guī)劃引領(lǐng)、嚴(yán)格門(mén)檻標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化協(xié)同、系統(tǒng)推進(jìn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。
二要堅(jiān)持存量增量并重，抓現(xiàn)有企業(yè)技改提升，“吹糠見(jiàn)米”;抓招商引資引技，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)水平先進(jìn)、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目大項(xiàng)目，培育高端增量；深入開(kāi)展“雙創(chuàng)”,著力營(yíng)造“雙創(chuàng)”的濃厚氛圍和良好環(huán)境，扶持“雙創(chuàng)”企業(yè)發(fā)展，孕育“獨(dú)角獸”企業(yè)。
三要發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)作用，進(jìn)一步用好開(kāi)發(fā)區(qū)的載體功能，放大開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)效率高、成本低、人才集聚等方面的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，更多更好引進(jìn)培育一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，讓開(kāi)發(fā)區(qū)成為高質(zhì)量發(fā)展主力軍。
四要強(qiáng)化要素保障，進(jìn)一步優(yōu)化土地、環(huán)保等方面的資源配置，創(chuàng)新投融資方式，發(fā)揮政府投資基金的引導(dǎo)作用和杠桿功能，集聚各類(lèi)高端人才，為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供支撐和保障。
五要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，弘揚(yáng)“馬上就辦”精神，確保重大項(xiàng)目推進(jìn)取得新成效。
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